Frågor och svar - etiska principer

Varje medborgare har rätt till yttrandefrihet, informationsfrihet, mötesfrihet, demonstrationsfrihet, föreningsfrihet och religionsfrihet. Det gäller även dig som kommunanställd. Du har dessutom meddelarfrihet, som är ett särskilt skydd mot efterforskning och repressalier. Offentlighetsprincipen innebär att alla ska ha rätt till insyn för att kritiskt kunna granska dig och kommunen.

Yttrandefriheten omfattar rätten för varje medborgare att uttrycka sig i tal, skrift eller bild (eller på annat sätt). Men yttrandefriheten är inte absolut, det du säger får till exempel inte vara förtal eller hets mot folkgrupp.

Det finns tillfällen när din yttrandefrihet kan krocka med andra delar av de etiska principerna, men det är ytterst sällan som din arbetsgivare kan vidta åtgärder mot dig när du utnyttjar dina grundlagsskyddade fri- och rättigheter.

Meddelarskyddet ger ett särskilt skydd för dig som använder din yttrandefrihet till att berätta om saker som händer i din verksamhet. Skyddet består av flera delar: meddelarfriheten, rätten till anonymitet, efterforskningsförbudet och repressalieförbudet.

Meddelarfriheten innebär att det är fritt att lämna uppgifter i valfritt ämne för publicering i tryckt skrift eller andra medier. Det är bara när du vänder dig till någon med ett journalistiskt syfte som meddelarfriheten gäller. När du själv skriver något, till exempel i sociala medier, omfattas du inte av reglerna.

Alla anställda inom offentlig verksamhet ska agera sakligt och opartiskt. Därför måste du vara uppmärksam på intressekonflikter som kan uppstå. När vi företräder Skellefteå kommun har vi en skyldighet att agera opartiskt och hålla våra personliga åsikter utanför. Beslut ska grundas på sakskäl och inte personligt gillande eller ogillande.

Mer information om objektivitet finns att läsa här

En bisyssla är OK så länge den inte klassas som förtroendeskadlig, arbetshindrande eller konkurrerande. Förtroendeskadliga bisysslor är förbjudna enligt lag, medan arbetshindrande och konkurrerande bisysslor regleras i kollektivavtal.

Mer information om bisysslor finns att läsa här

Reglerna om jäv pekar ut vissa typsituationer där det förekommer. Dessutom finns en generalklausul som fångar upp sådant som inte träffas av typsituationerna, vilket göra reglerna mer heltäckande.

Sakägarjäv, partsjäv och intressejäv
Du är sakägare, part eller kan antas bli påverkad av beslutet.

Ställföreträdarjäv och ombudsjäv
Du är ställföreträdare eller ombud för en part i ärendet.

Släktskapsjäv och närståendejäv
Du har en släkting eller närstående som är sakägare, blir påverkad av beslutet eller agerar ställföreträdare/ombud.

Tvåinstansjäv
Du har medverkat i den slutliga handläggningen av ett ärende i en lägre instans.

Tillsynsjäv
Du deltar eller närvarar vid handläggningen av ett ärende om tillsyn över en kommunal verksamhet som du är knuten till.

Delikatessjäv
Generalklausulen avser de fall där det finns andra omständigheter som kan göra att din opartiskhet i ärendet kan ifrågasättas.

Då ska du vända dig till din chef. Om du är osäker ifall det rör sig om jäv eller inte så lyft frågan och diskutera.

I dessa fall bör en försiktighetsprincip tillämpas. Det innebär att det är bäst att avstå från hanteringen av ärendet, även om det inte är fråga om jäv i lagens mening, eftersom man då inte riskerar att skada myndighetens trovärdighet.

Prata med din närmaste chef. Du kan också använda kommunens visselblåsarfunktion Länk till annan webbplats..